为充分发挥全旗各级妇联组织和广大妇女在“十个全覆盖”工程中的作用，根据巴妇发[2015]10号文件精神，结合我旗的实际，旗妇联决定，在已经完成“十个全覆盖”的嘎查村中开展以“创建美丽庭院，共享品质生活”为主题，以庭院净化、绿化、美化为主要内容的“美丽庭院行动”。

旗妇联现将“美丽庭院行动”实施方案印发给你们，请各地因地制宜抓好落实，确保活动落到实处，扎实开展，取得实效。

附件：

乌拉特中旗“美丽庭院行动”实施方案

“美丽庭院行动”宣传标语

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                              2015年6月26日

附件1：

乌拉特中旗 “美丽庭院行动”实施方案

为贯彻落实自治区“8337”发展思路和市委三届十次全委会议精神，进一步丰富全旗“十个全覆盖”工程内涵，提高生态建设和环境保护水平，发动农牧区家庭主动参与“巾帼绿色家园行动”，在建设和谐美丽乌拉特，打造北疆亮丽风景线中发挥妇联组织及广大妇女群众的特长和优势，根据市妇联的要去部署，制定我旗“美丽庭院行动”实施方案。

    一、“美丽庭院”争创的意义和思路

“美丽庭院行动”，是农牧区面貌改造提升的细胞工程；是建设生态文明、实现农牧区面貌改造提升的重要组成部分；是改善农牧区家庭生活方式、美化家园的重要途径；是造福妇女，改善农牧区妇女生活条件的具体行动。通过引导全旗农村牧区妇女和家庭积极投身清洁家庭活动，促进生态文明建设，为农村面貌改造提升，全面建成小康社会做出贡献。

“美丽庭院行动”总体思路是以科学发展观为指导，以全面建设社会主义新农村建设为目标，紧紧围绕全旗“十个全覆盖”工程，各级妇联组织要以农牧区面貌改造提升为着力点，立足家庭、发动妇女、教育妇女、培训妇女，引领妇女从自身做起，从家庭做起，集中整治，改造家居环境，改善生活质量，提高生活品质，逐步享受现代文明生活，以女性的文明进步，带动家庭的变革，以家庭面貌的焕然一新促进农牧区面貌的改造提升，在促进“四清”、“三化”中彰显女性力量和风采，为“十个全覆盖”工程增光添彩。

二、“美丽庭院”争创目标

从2015年起，按照“清洁卫生环境美、物品摆放整齐美、干净清爽厨厕美、身心健康生活美、和谐互助村庄美”（以下简称“五美”）要求，在全旗家庭中开展“美丽庭院”创建活动。力争在2015年，全旗开展“美丽庭院”创建工作，争取达到100％的家庭参与到“庭院整治”创建行动中来，35％的家庭达到“美丽庭院”合格家庭，实现庭院内外的洁化、序化、美化、绿化要求，使全旗人居和生态环境得到显著改善。

开展“美丽庭院”争创行动，就是要通过宣传发动、教育培训等形式，引领广大妇女，从自身做起，从家庭做起，因地制宜大力开展“四清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院）、“三化”（净化、绿化、美化）活动，达到“五美”（“庭院美、家庭美、厨厕美、身心美、村庄美”）要求，养成“人人爱清洁、个个讲卫生”的良好习惯，培树一批爱清洁、讲文明、树新风的“美丽庭院”，实现清洁卫生环境美、物品摆放整齐美、干净清爽厨厕美、身心健康生活美、和谐互助村庄美。

根据“因地制宜，分类指导，统一规划，稳步推进”的总体思路，按照一年抓重点，两年有推进，三年在提高的创建目标，与“十个全覆盖”工程同步推进，协调创建。2015年“美丽庭院行动”对已经完成“十个全覆盖”的项目村要进行后期介入，对正在建设的做好同步规划；2016年与“十个全覆盖”工程同步完成；2017年进行查漏补缺，形成长效机制。要求在实现“十个全覆盖”的农牧区家庭参与率达到80%以上。

三、创建内容

乌中旗“美丽庭院”标准具体要求如下:

（一）庭院美。通过动员家庭拆除有碍观瞻构筑物、墙体改造、洗涤设施与畜禽养殖整治等行动，使庭院内外与周边景致、环境协调一致，有一定文化品位、美韵特色的景观。庭院内不随意堆放杂物，将生产工具、生活用品、农用物资等物品分门归类，搭建小棚将院落里的物品整齐摆放。家禽家畜圈养，庭院地面无粪土、无垃圾、无污水。院内要有垃圾桶，积极做好垃圾分类，将垃圾及时清理，保持庭院整洁。积极开展庭院绿化，院内绿化要与发展庭院经济相结合，以果树为主。

（二）家庭美。家居整洁美观，桌面地面每天打扫，地面、桌面无尘土杂物。房梁、墙壁打扫彻底，无蛛网无灰尘。家具器物摆放整齐美观，勤擦拭，无尘土。房屋门窗每月擦洗，保持明亮舒畅。床单每月清洗、被罩每季清洗，窗帘、门帘勤洗勤换，无明显污渍。棉被叠置整齐，被罩、床单平整。日用针织品均清洁、舒适。室内备有垃圾收集袋或简易垃圾桶，生活垃圾及时入袋入桶。

（三）厨厕美。厨房通风透气、不油腻、无异味。使用先进炉具、灶具和清洁能源。锅铲碗筷用完清洗并摆放整齐。灶台清洁不油腻，抹布干净无异味。厕所有墙、有顶，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖。有专用墩布勤清洁，无蝇蛆、基本无臭。每天打扫、收拾厨房和厕所，垃圾及时清除。

（四）身心美。家庭成员衣容干净整洁，神清气爽。农牧区妇女、家庭成员自觉遵守乡村文明卫生公约，养成讲卫生、讲文明、讲奉献、讲和谐、讲公德的习惯，遵纪守法，邻里和睦，尊老爱幼，生活健康，文明素质高。

（五）村庄美。农户门前保持清洁、干净。通过帮助农户进行庭院设计、广栽花草树木等，使庭院周边、房前屋后有花草树木，可以是果树、观赏花草树木、盆栽盆景等，其绿化面积不少于庭院面积的20%。妇女积极争当巾帼志愿者，积极配合农牧区面貌改造提升行动中的“环境整治工程”、“农村饮水安全工程”、“农村污水垃圾处理设施建设”、“农户厨房改造、厕所改建”、“生态环境建设”等，促进美丽乡村建设，

四、工作原则

1、注重结合。“美丽庭院”创建工作要在巩固“庭院整治”长效管理机制和已经取得成效的基础上，与自身实际相结合，与我旗正在实施的“美丽乡村”工程、“十个全覆盖”工程、“文明生态村”建设、农村牧区住房改造相结合试点先行，以点带面，全面推进“美丽庭院”创建工作。

2、因地制宜。结合实际，选择作为全旗中心特色嘎查、村培育的、或是具有引领作用的嘎查、村为本地试点，合理制定“美丽庭院”创建目标、创建时序、创建标准、创建机制，分步实施，分类指导、分层推进、分工落实，形成富有特色的“美丽庭院”创建工作模式。

3、整合资源。按照“美丽庭院”创建工作依靠全社会、建设成果惠及新农村的要求，着力解决在开展“美丽庭院”创建工作中群众反映强烈的热点、难点问题，形成上下一心、协调联动、齐抓共管的良好局面。同时，还要充分调动广大家庭成员的主动性和创造性，切实推动“美丽庭院”创建工作向纵深发展。

4、探索创新。以行政村为单元，将“美丽庭院”创建活动的设想要求纳入“美丽乡村”建设整体规划中协调运作。要在实践中探索，注重突出地域特点，加强“美丽庭院”创建工作研究，善于挖掘创新体制机制的经验做法，加大总结、推广和宣传力度，以提高“美丽庭院”创建工作水平。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。提高思想认识，把“美丽庭院”创建工作作为学习贯彻党的十八届三四中全会精神的重要举措，作为主动参与社会主义新农村建设、促进城乡统筹协调发展、构建和谐乌中旗的民心工程，作为凸现社会主义核心价值、打造我旗特色工作品牌的重要手段，把全旗妇女组织和广大妇女的思想统一到“美丽乡村”建设上来。全旗“美丽庭院”创建工作由旗妇联承担具体组织协调工作。各苏木镇（村、嘎查）也要建立健全相应的组织机构，加强领导、精心组织、周密部署、认真实施。

（二）强化指导,统筹推进。“美丽庭院行动”要与“十个全覆盖”工程的实施同步推进。各级妇联组织要把握当地党委、政府的工作要求，主动跟进融入，加强指导，定期检查，及时掌握活动进展情况，推广先进典型，突破难点问题，认真抓好整改。要把“美丽庭院行动”作为建设“美丽乡村”的基础性工作，纳入长期工作计划，持之以恒抓好落实，针对活动开展情况，按阶段报送工作小结，每年度进行专项总结，并随着“十个全覆盖”工程的进程，在年度的各节点上及时进行总结，全面推动活动深入开展。

（三）注重长效，建章立制。各级妇联组织要把“美丽庭院行动”作为做好“巾帼绿色家园行动”的基础性工作抓好，将“美丽庭院行动”与“美丽乡村”以及“十个全覆盖”建设相结合，与妇联组织开展的寻找“最美家庭”活动相结合，与我旗独具特色的“干净人家·精巴媳妇”、“五好文明家庭”、“孝老敬老”等评选活动相结合，与发展“农家乐”、“牧家游”、休闲旅游等居家灵活就业项目相结合。要切实发挥“妇女之家”和村妇代会的积极引导作用，提高妇女干部的综合工作能力，发动并带领群众改善村庄环境面貌。要整合各类项目资源，统筹谋划，发挥优势，结合特色，努力开展创新工作。要建立“美丽庭院”争创行动相关规章制度，逐步建立 “每天一次清扫、每月一次督查、每季度一次走访、每年一次评选”的长效机制。以妇女良好行为习惯的养成影响家庭、带动社会，推动形成家庭讲文明、个人讲卫生的良好社会风尚。

（三）加强宣传，营造氛围。各级妇联组织要加大宣传力度，创新宣传形式、丰富宣传内容、拓宽宣传阵地，以多种形式广泛宣传动员，切实加强舆论宣传和理念引导工作，为“美丽庭院”创建工作营造浓厚的舆论氛围。动员组织广大农村妇女和家庭积极参与、形成声势。要坚持人人参与、共建共享的原则，发挥好广大家庭在争创中的主体作用。以点带面，通过培育典型、选树典型、学习典型、争做典型，起到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的效果。

六、具体措施

（一）大力开展 “美丽庭院大讲堂”活动。各级妇联组织要吸纳家政培训师、园艺师、形象设计师、妇联干部、巾帼志愿者、乡村医生等组建“美丽庭院行动”讲师团，入村入户培训，向广大农牧区妇女和家庭传授卫生清洁、绿色生态、低碳生活，科学文明的理念和知识，帮助妇女革除生活陋习，提升个人形象和家居环境，使“美丽庭院行动”知识入脑、入心、入家庭，通过规范教育，使妇女认识得到提升，自觉行动，整治环境，争当“美丽庭院”争创行动的主力军。还可灵活开展“美丽庭院”征稿征文、绘画摄影、评选标语等活动，使宣传效应扩散到农牧区、学校等社会群体中。

（二）开展“美丽庭院”集中整治活动。一是结合乡镇的村庄整治工作，组织开展“家庭清洁”集中整治活动。通过清扫庭院内外，清除各类垃圾及废弃物，整理物品等。做到“六净八不一设三包”即：衣物净、居室净、厨房净、厕所净、禽舍净、院落净；垃圾不乱 倒，污水不乱排，粪土不乱堆，柴草不乱摆，工具不乱丢，禽畜 不乱养，棚舍不乱搭，杆线不乱拉；院内设有垃圾桶，积极做好垃圾分类和及时清理；实行门前“三包”，保持庭院周边清洁、干净。二是积极协调当地林业部门，提供苗木、资金规划设计、载种指导等方面的支持，组织动员妇女栽树，通过庭院绿化改善生态环境。庭院绿化要与发展庭院经济相结合，优先选用适合本地土壤、气候等条件的乡土果树苗木进行栽植。原则上要求每一农牧户庭院种2—3棵果树，并根据生活需要种植各种蔬菜。三是在房前屋后种植观赏性植物，美化庭院环境。要结合各地实际，遵循统一规划原则，通过庭院美化使庭院内外有与周边景致、环境协调一致以及有一定文化品味、美韵特色的景观。

（三）积极开展“美丽庭院”巾帼志愿服务活动。依托“妇女之家”组建巾帼保洁队、监督队；动员广大妇女积极投身农村面貌改造提升、“美丽庭院行动”活动，最大限度发挥巾帼志愿服务队的作用，带领广大妇女群众维护乡村环境清洁。

（四）开展“城乡牵手共促农村面貌提升”活动。各级妇联要把“美丽庭院”争创行动与“巾帼建功”活动相结合，组织城市妇委会、妇女干部、女知识分子、女企业家、女能人与村庄结对共建，共同推进“美丽庭院”创建，使争创行动成为转作风、接地气、惠民生、促发展的有力抓手。

（五）选树典型，示范带动。广泛开展“美丽庭院行动”评比活动，选树活动中涌现出来的好家庭、好典型，加大推广力度，不断提高参与面，形成户户争创、妇女争优、农民受益的和谐氛围，为争创行动注入活力。对先进家庭及时进行表扬鼓励，对落后家庭督促整改，带动更多的妇女和家庭积极投身活动，推动活动取得实效，实现目标。

七、实施步骤

第一阶段：宣传发动阶段。(每年4月前)

各级妇联组织及时走村入户开展摸底调研，积极宣传“美丽庭院”争创活动及创建目标，发动已实现“十个全覆盖”工程的嘎查村广大农牧民家庭积极参与创建活动，确保活动参与率达标。

第二阶段：推进实施阶段。（每年4—9月）

各级妇联组织结合本地区实际，制定行之有效实施方案，多措并举开展“美丽庭院行动”，使各庭院改造初见成效，明显改观，以崭新的面貌迎接自治区建区70周年。

第三阶段：总结评比阶段。（每年10月）

各级妇联组织要认真挖掘在创建活动中涌现出的好人好事及感人的先进事迹，积极打造“美丽庭院”示范典型，树立标杆，发挥示范带动作用，推动活动取得倍增效应。

八、评比表彰

要确定工作重心，结合“五美”要求，精心组织实施，抓好典型培育。同时，配合美丽乡村建设同步开展“美丽庭院”创建工作，为全面开展“美丽庭院”创建工作树立典型。旗妇联将重点以“美丽庭院”示范村创建为载体，切实推进全旗“美丽庭院”创建工作，每年年底对“美丽庭院”创建工作目标完成情况进行考核验收,并视情予以奖励。

九、组织保障

为确保“美丽庭院行动”的顺利实施，旗妇联党组织研究决定，成立乌拉特中旗“美丽庭院行动”活动领导小组，组成人员如下：

组      长：娜仁花 （旗妇联党组书记  主席）

副组长：翟瑞霞 （旗妇联副主席）

赵文英（旗妇联副主席）  

成      员：灵芝（海流图镇妇联主任）

         黄瑞冠（乌加河镇妇联主任）

樊永梅（石哈河镇妇联主任）

任国慧（德岭山镇妇联主任）

阿娜尔（温更镇妇联主任）

达古拉（甘其毛都镇妇联主任）

陶格斯（巴音乌兰苏木妇联主任）

格根（新忽热苏木妇联主任）

吉仁花（呼勒斯太苏木妇联主任）

巴德玛（川井苏木妇联主任）

马玉莲（牧羊海牧场妇联主任）

马钰（同和太种蓄场妇联主任）

乌拉特中旗妇联办公室

2015年6月26日

附件2:

“美丽庭院行动”宣传标语

1.  争做文明村民，共建美好家园。

2.  改善环境，保护家园。

3.  人人遵守社会功德，个个爱护公共环境。

4.  整治脏乱差，留下净绿美。

5.  告别陋习，讲究卫生，乐享安康。

6.  倡导卫生、文明、健康的生活方式。

7.  卫生是健康之基，环境使幸福之源。

8.  草儿绿、花儿香、环境美、人健康。

9.  传播健康文化理念，引领健康生活潮流。

10.口部乱吐，手不乱扔，物不乱放，水不乱泼。

11.美丽庭院家家建，生态文明人健康，伸伸手、弯弯腰，   

垃圾放入垃圾箱。

12.提高环保意识，呵护我们的家园。

13.建设美丽乡村，从我家做起。

14.保护生态环境，倡导文明新风。

15.打造美丽庭院，建设美丽乡村，共享幸福生活。