旗委党的群众路线领导小组：
        现将《乌中旗妇联民主生活会、组织生活会和民主评议党员实施方案》随文呈上，请予审阅。


 
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                                                                                                               2014年6月15日


                                                    乌中旗妇联民主生活会、组织生活会
                                                         和民主评议党员实施方案
 
     根据旗委教育实践活动领导小组关于印发《全旗党的群众路线教育实践活动专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员实施方案》的通知（乌中群组发[2014]19号）为指导妇联教育实践活动开好专题民主生活会、组织生活会和搞好民主评议党员工作，结合我单位实际，制定实施方案如下：
一、民主生活会指导思想和主题
     坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕思想实际、工作实际、作风实际，坚持批评与自我批评相结合，进一步提高领导干部思想水平和党性修养，加强领导班子思想政治建设，凝心聚力，振奋精神，加快发展，顺利完成全年工作任务。 
     领导班子民主生活会是党的群众路线教育实践活动的重要一环，也是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的重要体现。要以作风建设为主线，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以开门搞活动的整风精神，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，深入开展党性分析、批评和自我批评，认真查摆有无形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，争取认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

二、会议时间、地点及参会人员 
（一）会议时间
2014年6月底
（二）会议地点
乌中旗妇联办公室 
（三）参会人员 
乌中旗妇联全体领导班子成员及妇联机关全体干部

 
三、方法步骤 
（一）党员领导干部专题民主生活会
    1、集中学习。学习时间3天，其中集中学习2天，安排在民主生活会之前。主要学习内容：深入学习中央关于开好专题民主生活会的有关文件和会议精神，学习习近平总书记一系列重要指示和出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话，学习李克强总理出席指导翁牛特旗委常委班子专题民主生活会时的重要讲话，学习刘云山、赵乐际同志在中央党的群众路线教育实践活动视频会议上的重要讲话，学习自治区党委书记王君同志《把功夫下在民主生活会前》的署名文章，学习徐茂龙同志在旗委中心组第十九次集中学习会议上讲话的通知，深刻认识召开民主生活会的重要意义，准确把握民主生活会的要求、内容和方法，切实增强开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉。
    2、上报方案。领导班子专题民主生活会方案，经党组织主要负责同志审阅后，报督导组审核，并在民主生活会召开前两周，将专题民主生活会方案分别报上级纪委、组织部门和教育实践活动办公室。
    3、征求意见。会前，采取下发调查问卷及座谈的方式广泛征求妇联干部及基层广大妇女对妇联领导班子及其成员的意见和建议，并将征求上来的意见和建议及时进行归纳梳理，调查结果由妇联主要负责人向班子成员反馈，涉及班子成员个人的，由妇联主要负责人如实反馈给本人。 
    4、找准问题。对征求到的意见建议，原汁原味进行梳理，形成征求意见情况专题报告。妇联领导班子要在群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的基础上，召开专题会议进行“会诊”，领导班子和班子成员分别列出“四风”问题清单。征求意见情况专题报告和“四风”问题清单经督导组审阅后，在民主生活会召开前10天报上级教育实践活动办公室。
    5、谈心交心活动。认真落实“四必谈”要求，根据活动进展情况安排三轮谈心，第一轮在查摆问题过程中进行，第二轮在撰写和修改对照检查材料期间进行，第三轮在民主生活会召开前一周内进行。谈心内容主要包括自身存在的“四风”问题，指出对方存在的“四风”问题，相互交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议。对拟在专题民主生活会上开展批评的问题进行充分沟通和交换意见，谈透谈通谈好，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前，不在专题民主生活会上搞突然袭击。班子成员相互之间要至少提出5条批评意见，见人见事见思想。
    6、撰写对照检查材料。一是班子对照材料由党支部书记亲自主持起草，集体讨论审议。对照检查材料紧密结合本单位实际，重点剖析班子存在的“四风”问题及表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。同时，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。二是班子成员个人对照检查材料。在查摆问题、充分谈心交心的基础上，由班子成员自己动手撰写，内容主要包括遵守政治纪律、贯彻中央八项规定及配套规定情况，逐项列出“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后努力方向和整改措施。对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。领导班子和领导干部的对照检查材料由党支部书记审核把关，在一定范围内征求意见或公示，经督导组审核后，在民主生活会召开前10天报上级教育实践活动办公室审核备案。
    7、撰写发言材料。妇联领导班子成员围绕民主生活会主题及学习心得，结合妇联干部及广大妇女群众所提的意见，认真进行自我剖析，查找自身存在的问题和差距，明确努力方向，并对领导班子存在的问题提出整改意见。对群众给班子集体和领导干部个人提出的具体意见、建议，妇联主要负责人和有关领导干部要做出实事求是的说明，问题确实存在的，要在民主生活会上做出自我批评。 
    8、召开民主生活会。会议邀请上级分管领导，第一督导组成员，上级纪委、组织部门有关同志。按照规定的程序召开领导班子民主生活会，首先单位主要负责人进行自我批评，然后班子其他成员提出批评意见。出席会议人员可以提出批评意见和整改建议。批评与自我批评结束后，单位主要负责人对民主生活会情况进行总结，民主生活会有专人负责做好会议记录。 
    9、通报民主生活会情况。针对群众反映和民主生活会上查摆的问题，进行逐条研究，制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，规定完成时限。领导班子成员制定本人的整改措施。对本次民主生活会形成的整改措施在一定范围内向群众通报。 
    10、上报民主生活会情况。会后15日内，将认真总结民主生活会情况，形成专题报告。经党支部书记、督导组审核后，以党组织名义向纪委、组织部和教育实践活动办公室呈报。

四、民主评议党员工作
   1、传达中央精神。党支部采取集中学习、集体座谈、逐一谈心等方式传达中央精神，向党员讲清在教育实践活动中开展民主评议党员工作的目的、意义和要求，引导党员以严肃认真、实事求是的态度参加民主评议。
   2、组织党员自查。党支部在认真对照检查、列出问题清单的同时，结合党员星级化管理的要求，组织普通党员开展自查自纠。重点围绕履行党员义务、立足岗位创先争优、践行“总干”精神、转变作风、服务群众等进行自查。
   3、开展民主评议。党支部结合本单位党员队伍思想、工作和作风状况，认真设计民主评议党员测评表，在专题组织生活会情况通报会上对全体党员进行无记名民主测评。
   4、进行组织评定。党支部根据党员自查和民主评议情况，对每个党员进行全面分析，客观公正地写出评语。由党支部领导班子成员分工与党员一对一谈心谈话，逐个向党员转达评议情况和组织评语，并针对问题提出要求，确保每个党员受到教育、受到警醒。
   5、加强激励教育。采取多种形式对优秀党员进行表彰激励。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，严肃教育、限期改正，经教育仍无转变的，报上级党委按照党章和党内有关规定作出组织处理，纯洁党员队伍。

五、具体要求
    一是领导班子成员在思想上要高度重视本次民主生活会，充分认识开展批评与自我批评的重要性和必要性，高标准完成民主生活会方案提出的各阶段活动任务，坚决防止走过场，确保民主生活会取得实效。 二是在开展活动过程中，要充分发扬民主，深入基层，谈心交心活动态度要诚恳，并找不同层次的人谈话，要做好文字记录，真正把自身存在的突出问题查找出来。三是领导班子成员要努力排除各种思想障碍，开展好批评与自我批评，按照团结—批评—团结的原则，切实把这次民主生活会开展好，并取得实际效果。